Folkeansamling: tetthet og mulighet til å flytte seg teller
Antall personer er en opplysning. Hvor fritt de kan bevege seg, er en annen.
Hvor mange mennesker må være samlet før en dronepilot møter en folkeansamling? Det finnes ikke ett enkelt antall som løser spørsmålet. Tetthet og muligheten til å bevege seg unna er sentralt i definisjonen.
Dette er viktig fordi overflyging av folkeansamlinger ikke er tillatt i åpen kategori. En liten drone eller et kompetansebevis opphever ikke dette skillet. Å forstå ordet er derfor mer nyttig enn å lete etter et magisk antall mennesker.
Yasmin sammenligner like store grupper
Yasmin får to tegninger med seksti personer på hver. På den første står folk tett samlet foran en smal inngang. Rekkverk og andre personer gjør det vanskelig å flytte seg. På den andre er det tegnet seksti mennesker spredt over et stort område med god plass mellom gruppene.
Hun skal ikke godkjenne en flyging på den andre tegningen. Hun skal forklare hvorfor antallet alene ikke gir samme svar på folkeansamlingsspørsmålet. Tettheten, bevegelsesrommet og muligheten til å komme seg unna må undersøkes.
| Opplysning | Hva Yasmin fortsatt må spørre om |
|---|---|
| Seksti personer | Hvor tett står de? |
| Et stort utendørsområde | Er menneskene likevel samlet i én trang del? |
| En bred vei | Er den blokkert av kø, rekkverk eller arrangement? |
| Få mennesker på et bilde | Viser bildet hele området og tidspunktet? |
| Ingen folkeansamling etter vurderingen | Hvilke andre person- og flygeregler gjelder fortsatt? |
Antallet seksti er valgt for å gjøre sammenligningen tydelig. Det er verken en lovgrense eller en anbefaling om å fly over en gruppe som er mindre enn dette.
Definisjonen beskriver en virkning
I EASAs gjeldende regelverkssamling, artikkel 2 knyttes folkeansamling til at tettheten gjør at personer ikke kan bevege seg unna. EASAs egen forklaring av begrepet presiserer at det ikke defineres ved et bestemt antall.
Yasmin bør derfor beskrive mulighetene menneskene faktisk har. En person midt i en tett kø kan ikke nødvendigvis flytte seg bare fordi det er et åpent torg noen meter utenfor køen. Området rundt og plasseringen i gruppen er en del av forståelsen.
En stillestående situasjon kan også endres. Et sted som er glissent tidlig på dagen, kan bli tett når publikum samler seg ved en inngang. Et gammelt fotografi er ikke dokumentasjon på forholdene gjennom en hel operasjon.
Publikum blir ikke automatisk involvert
Et annet begrep er personer som er involvert i droneoperasjonen. Å kjøpe en arrangementsbillett eller høre en generell høyttalerbeskjed gjør ikke uten videre hver tilskuer til en involvert person. Regelverket har egne vilkår for informasjon, forståelse og reelt samtykke til deltakelsen.
Selv om noen er involvert, opphever det ikke forbudet mot overflyging av folkeansamlinger i åpen kategori. Ikke gjør derfor «alle fikk beskjed» til en snarvei rundt selve folkeansamlingsvurderingen. Artikkelen beskriver heller ingen søknadsmetode som automatisk åpner for flyging over publikum i en annen kategori.
Ingen folkeansamling betyr ikke fritt frem
Luftfartstilsynets droneregler beskriver forbudet i åpen kategori. Også uten en folkeansamling finnes det krav om avstand til personer, riktig underkategori, luftrom, personvern og øvrig sikkerhet. Yasmins andre tegning må derfor fortsatt gjennom en egen vurdering.
Les kompetansekravene for A1/A3 og A2 for å skille kvalifikasjon fra operativ adgang. Drone og luftrom på enkelt norsk hjelper deg å formulere observasjonene. Et godt teorisvar sier hva tettheten gjør med menneskenes handlingsrom, og hvilke spørsmål som fortsatt står åpne.