Rus hos ansatte: forsvarlig drift og egne arbeidsregler
Fravær av et eget generelt forbud i alkoholloven betyr ikke at alkoholbruk på jobb er tillatt eller forsvarlig.
En gjest tilbyr en medarbeider et glass mens skjenkevakten pågår. «Det står vel ikke noe eget forbud mot det?» spør en kollega. Spørsmålet er for smalt. Forsvarlig drift, bevillingsvilkår og arbeidsforholdets regler må forstås hver for seg.
Det er lett å gjøre to motsatte feil. Den ene er å finne på et ubetinget særforbud i alkoholloven som ikke står der. Den andre er å behandle fraværet av en slik bestemmelse som en generell tillatelse. Ingen av delene beskriver regelverket presist.
Oda skal fortsatt følge med på lokalet
I et oppdiktet eksempel er Oda på jobb ved et skjenkested. Hun har oppgaver knyttet til gjestene og skal fortsatt håndtere situasjoner gjennom kvelden. En bekjent tilbyr henne alkohol og sier at det bare er en liten mengde. Oda viser til stedets arbeidsrutine og tar ikke imot.
En ny kollega vil forstå hvorfor. Oda forklarer at oppgaven hennes ikke avgjøres av om glasset er gratis, eller om en gjest mener mengden er liten. Hun skal kunne utføre arbeidet og bidra til kontroll med driften. Hun må dessuten følge reglene som gjelder på arbeidsplassen.
Eksemplet er ikke en vurdering av en bestemt persons promille eller helse. Det viser hvilke spørsmål som må holdes atskilt. «Jeg føler meg fin» svarer ikke på om et bevillingsvilkår er fulgt. «Det finnes ikke en egen paragraf med akkurat den formuleringen» svarer ikke på om driften er forsvarlig.
| Spor | Spørsmål som må undersøkes |
|---|---|
| Alkohollovens forsvarlighetskrav | Kan bevillingen fortsatt utøves på forsvarlig måte? |
| Bevillingsvedtaket | Finnes det et særskilt vilkår om ansattes alkoholbruk eller påvirkning? |
| Arbeidsplassens regler | Hvilke instrukser, avtaler og rutiner gjelder for vakten? |
| Faktisk arbeid | Hvilket ansvar har personen, og hva skjer i lokalet? |
| Oppfølging | Hvem skal varsles og sørge for forsvarlig bemanning? |
Tabellen gir ikke et frikort dersom ett av sporene mangler et uttrykkelig forbud. De andre spørsmålene består.
Hva alkoholloven faktisk bygger på
Helsedirektoratets kommentarer til §4-7 forklarer at alkoholloven ikke har et eget generelt forbud mot at ansatte drikker eller er påvirket i arbeidstiden. Direktoratet understreker samtidig at dette i de fleste tilfeller vil stride mot kravet om forsvarlig drift. Kommunen kan også sette særskilte vilkår om dette i bevillingen.
Det er derfor misvisende å trekke ut bare den første setningen og overse resten. Oda og kollegaen må forstå helheten. En bevilling er ikke bare en rett til å servere; den skal utøves på vilkårene og på en forsvarlig måte.
Hvilken oppgave en ansatt har, kan være relevant for en konkret vurdering. Men en medarbeider bør ikke lage sitt eget unntak ved å si at hun «bare rydder». Arbeidsoppgaver kan endres i løpet av vakten, og stedets regler kan gjelde alle ansatte.
En rusmiddelpolicy er et eget arbeidsverktøy
Helsedirektoratets faglige råd om rusmiddelpolicy beskriver hvordan virksomheten kan utforme retningslinjer og rutiner tilpasset arbeidet. Rådene gjelder mer enn alkohol; også andre rusmidler inngår. En slik policy bør være kjent og følges opp, ikke bare ligge i en mappe.
Det betyr ikke at kolleger skal stille diagnoser eller fastsette behandling. Ved bekymring må leder følge opp gjennom de riktige rutinene. En teorioppgave om forsvarlig skjenkedrift bør heller ikke brukes til å trekke automatiske konklusjoner om oppsigelse eller andre arbeidsrettslige reaksjoner.
Les om ansvarlige roller i serveringsvirksomheten og internkontroll i faktisk drift. De gir nyttige begreper når Oda skal forklare hvem som følger opp situasjonen.
Til slutt kan den nye kollegaen gjengi regelen uten å overdrive: Det er ikke nok å lete etter et særskilt ordrett forbud. Vi må forstå forsvarlighetskravet, lese bevillingen og følge arbeidsplassens regler. Det er en mer presis forklaring enn enten «alltid en egen straffebestemmelse» eller «derfor fritt frem».
Arbeidsmiljøet har også andre rammer enn alkoholbevillingen. Røykeregler på en innbygget terrasse viser hvorfor en gjests eget valg ikke alene avgjør hva ansatte skal arbeide under.